8月26日 ，中国人民银行副行长易纲在出席中国普惠金融国际论坛时暗示 ，全球普惠金融有了长足的发展 ，但依然有很长的路要走。针对这一问题 ，今年担任G20主席国的中国把数自煺惠金融列为重要议题之一。同时 ，中国在发展普惠金融的过程中堆集了不少经验 ，值得与其他国度分享和互换 ，以更好地推动金融鼎新发展成就惠及普罗公共。
G20关注普惠金融议题
在当天的论坛上 ，易纲指出 ，今年 ，G20将推数自煺惠金融新准则 ，致力买通全球金融服务最后一公里。其中 ，有三个关于普惠金融的重要文件会提交给峰会会商 ，通过后将成为全球普惠金融发展的指引性文件。
“第一个将要出台的文件是《G20数自煺惠金融高级准则》 ，这其中有八项重要准则、66条行动建议 ，将作为整个G20甚至全世界今后实显煺惠金融的一个领导 ，或者说行动纲领。”易纲介绍 ，八条准则别离是提倡利用数字技术推动普惠金融发展、平衡好数自煺惠金融中的创新与风险、构建适当的数自煺惠金融司法监管框架、扩大数字金融服务基础设施、采取尽责的数字金融措施；は颜摺⑵髦叵颜呤旨际踔逗徒鹑谥兜谋榧啊⑼平纸鹑诜务的客户身份鉴别、监测数自煺惠金融进展。
66条行动建议蕴含 ，支持跨境普惠金融服务 ，为列国数字金融企业走出国门提供方便；强调技术尺度的统一化与平台之间的兼容互通性；索求利用散布式记账（区块链）技术升级金融基础设施的运行效能与安全性；激励出台高于司法律规要求的行业自律尺度；通过遍及数字金融服务 ，强化反洗钱与反恐怖融资工作等。
易纲介绍 ，在世界银行和有关国际组织的援手下 ，今年G20凭据当前的一些现实情况升级了《G20普惠金融指标系统》 ，以更好地衡量列国普惠金融的进展。“这个指标系统重要是在测度普惠金融服务的可得性、普惠金融服务的质量等。单一地说 ，指标系统蕴含账户的遍及率、储蓄的储蓄率、信贷的遍及率以及数字支付、网上支付、移动支付的遍及率 ，还有ATM机和银行网点的密度、客户账户的使用频度和消费者；さ确矫。我们用这些指标来衡量一个国度和地域的普惠金融发展到了什么水平。”
除此之表 ，今年G20造订了《G20中幼企业融资行动打算落实框架》 ，重要改善三项措施——美满中幼企业征信系统、激励银行和非银行机构接受动产作为抵押品给中幼企业贷款、鼎新中幼企业的破产造度。
普惠金融的中国经验
作为发展中国度 ，中国在发展普惠金融的路路上有好多索求与实际。谈到普惠金融在中国的发展模式和经验时 ，易纲暗示 ，在推动金融基础设施的建设、执行激励性的钱币政策和差距化的监管政策、支持村落信誉社等普惠金融主力机构的鼎新和新型金融组织的发展、规范发展数字金融和支吃煺惠金融产品的创新以及加强金融消费者教育和；の甯龇矫 ，中国有好多经验能够和世界分享。
“世界银行的抽样调查显示 ，中国成年人占有银行账户的比例达到了79%。我们自己的统计是 ，2012年中国田舍的个数为2.68亿个家庭 ，这些田舍根基上都有银行账户。各类金融机构在村落覆盖的网点有99.75万个、覆盖村级的行政区54万个 ，覆盖率超过了90% ，所以 ，农夫能够获得存款、贷款、取款、支付、汇款、查问等服务。”易纲指出。
除此之表 ，人民银行征信系统目前已有2100多万企业和9亿天然人的信息 ，险些覆盖了中国所有的企业和幼我信息 ，为征信打下了坚实的基础。截至今年6月末 ，2.6亿田舍中已有9100多万田舍获得银行的贷款 ，同时也成立了动产融资的统一登记系统 ，不休美满金融基础设施。
政策方面 ，人民银行执行了有激励的钱币政策、信贷政策和差距化的监管政策。通过尝试差距化的存款筹备金政策 ，让村落信誉社更有积极性扎根村落。同时 ，利用支农再贷款、支幼再贷款、扶贫再贷款等政策伎俩 ，为村落的弱势群体提供金融支持。另表 ，易纲也提到 ，“我们支持贸易银行刊行专门用于中幼微企业贷款集中的债券 ，在存贷比、不良率以及其他监管政策上都有一些差距 ，这样更有利于中幼金融机构支持村落、支持边远地域发展。”
易纲以为 ，村落信誉社等金融机构是普惠金融的主力军 ，经过多轮鼎新 ，村落信誉社服务“三农”的能力得到提高 ，村落信誉社服务“三农”的激励机造也逐步成立起来。另表 ，农业银杏注邮储银行等大型银行的鼎新以及公司治理结构的改善 ，均为普惠金融夯实基础。
在规范数字金融和支吃煺惠金融创新 ，出格是数字金融的发展方面 ，中国在从前几年获得了显著进展。贸易银杏注支付机构的互联网支付业务急剧成长 ，移动支付业务出现发作式增长。但必要指出的是 ，在此过程中 ，应平衡好创新和防备风险的关系 ，疏导数字金融、互联网金融的规范化。
持续推动普惠金融需把稳的问题
易纲强调 ，固然中国在普惠金融方面获得了长足进展 ，但有一些问题需进一步思虑。
一是要正视普惠金融贸易的可持续性。普惠金融不是慈悲金融 ，也不是救助金融或者政策性金融 ，普惠金融不能过度依赖财政的补助和行政号令 ，而应该阐扬市场主体的力量 ，追求贸易上可持续的模式。
二是关注“数字天堑”问题。“数自煺惠金融的发展的确非？ ，同时可能带来‘数字天堑’的问题 ，弱势群体不够数字技术的知识和技术 ，可能在金融数据化时期和主流社会的差距越来越大。”易纲暗示。
三是关注低收入发展中国度的普惠金融发展问题。近几年 ，人民银行对非洲发展普惠金融极度支持 ，并出格印发《普惠金融的领导定见》 ，介绍中国经验 ，在非洲多个国度获得很好的成效。买通了金融服务最后一公里 ，使得非洲的村落、边远地域以及老年人都得到了金融服务。易纲出格指出 ，“我们试图可能有一个高级准则 ，可能有一个领导准则 ，可能使得宽大的发展中国度 ，出格长短洲国度、拉美国度 ，还有其他一些不太蓬勃的国度和地域 ，可能从中受益 ，低收入国度普惠金融问题始终是比力优先的问题。”
最后 ，易纲也提到 ，近期一些大型跨国银行关关了在非洲地域的一些网点 ，可能对普惠金融有一些负面影响。所以 ，将来还要探求若何处置好防风险、降成本与提供更好普惠金融的关系。
